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在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代 新作為 新篇章

在決勝全面小康的“省考”中，岳塘區(qū)取得一類縣（市）區(qū)第一名的好成績，被評為全省“全面小康推進工作優(yōu)秀縣”，來看——

全面小康的“岳塘成色”

湘潭日報社全媒體記者 陳靜

全面小康，核心是小康，關(guān)鍵在全面。岳塘區(qū)以“全面小康決勝年”為抓手，下足精準(zhǔn)施策的“繡花功夫”，努力實現(xiàn)“一脫貧三促進六覆蓋”，讓全面小康的成色更足更亮。

日前，省里發(fā)布2019年度全面建成小康社會推進工作考評情況的通報，岳塘區(qū)被評為全省“全面小康推進工作優(yōu)秀縣”，在決勝全面小康這場攻堅考試中，以全省一類縣（市）區(qū)考評排名第一的好成績，交上了一份溫暖的民生“答卷”。

義務(wù)教育：打造品牌“特色”

隨著城鎮(zhèn)化提速，進城務(wù)工人員增多，樓盤入住率提高，岳塘區(qū)適齡兒童逐年大幅遞增。曾經(jīng)一度，“大班額”、學(xué)位難求、教育不均衡等問題，困擾岳塘區(qū)黨委政府。辦人民滿意教育迫在眉睫。

滿足人民日益增長的高質(zhì)量教育需求，岳塘區(qū)從消除大班額開始。2018年，岳塘區(qū)成為我市首個大班額提前全部清零的縣（市）區(qū)?！按蟀囝~現(xiàn)象，實際上是優(yōu)質(zhì)學(xué)位供需不平衡的‘變相’。一方面，品牌學(xué)?！?dāng)D破腦袋’，另一方面，薄弱學(xué)校‘無人問津’。”岳塘區(qū)教育局負(fù)責(zé)人介紹，通過新改擴建學(xué)校增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位，集團化辦學(xué)、強校帶動弱校，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實現(xiàn)班級“瘦身”、教育質(zhì)量“翻身”。

原湘機小學(xué)本部與一完小分校區(qū)直線距離不到100米。過去一到招生季，原湘機小學(xué)門庭若市，而一完小門可羅雀。如今，組建教育集團，將兩所學(xué)校老師優(yōu)化重組，教育資源全面共享，教學(xué)質(zhì)量發(fā)生了良性的“化學(xué)反應(yīng)”。近三年，岳塘區(qū)組建了六大教育集團，走出了一條“優(yōu)勢互補、資源互享、師資互通、平臺互建、課改互幫”的集團化辦學(xué)之路。硬件設(shè)施方面，岳塘區(qū)投入6億多元，不僅對全區(qū)所有學(xué)校進行提質(zhì)改造，而且新建了清水學(xué)校和滴水湖學(xué)校等，新增5000多個小學(xué)學(xué)位。

“硬件設(shè)施上去了，現(xiàn)在重點是做好‘控輟保學(xué)’，不讓一個孩子失學(xué)?！痹捞羺^(qū)教育局負(fù)責(zé)人表示，今年春季，岳塘區(qū)義務(wù)教育階段275名貧困學(xué)生的生活費補助全部發(fā)放到位，確保他們不因?qū)W費而輟學(xué)。家住下攝司的貧困學(xué)生小馮今年9歲，有智力殘疾?！拔覀冎狼闆r后，給小馮注冊了學(xué)籍，學(xué)校老師堅持開展送教上門有兩年了?！毕鏅C學(xué)校負(fù)責(zé)人介紹，目前學(xué)校共對4名殘疾學(xué)生開展送教上門。而火炬學(xué)校則對殘疾兒童實行“隨班就讀”。目前，岳塘區(qū)義務(wù)教育入學(xué)率達到100%，貧困家庭子女義務(wù)教育鞏固率達到100%，義務(wù)教育階段建檔立卡家庭貧困學(xué)生無一人失學(xué)輟學(xué)。

社會保障：繪就民生“底色”

社會保障是民生之基。在岳塘區(qū)，社會保障領(lǐng)域有多個100%的覆蓋：基本養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋率100%，城市、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率100%，建檔立卡貧困人員基本醫(yī)療保險、大病保險參保率100%……覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度、可持續(xù)的多層次兜底保障體系，繪就了岳塘區(qū)溫暖的民生“底色”。

岳塘區(qū)60歲以上老年人有8.3萬人（含高新區(qū)、昭山示范區(qū)）。健全的居家養(yǎng)老服務(wù)制度，是老人安享晚年的“保護傘”，是提升社會保障的“催化劑”。“生活有人照顧，多虧了政府幫忙！”家住岳塘區(qū)荷塘街道指方村的言奶奶生活窘迫，自從2016年開始享受政府購買服務(wù)后，生活逐漸有了起色。“以前基本養(yǎng)老服務(wù)補貼只覆蓋了城區(qū)，現(xiàn)在農(nóng)村也普及了?！痹捞羺^(qū)民政局負(fù)責(zé)人介紹，岳塘區(qū)與湘潭市荊鵬家政服務(wù)有限公司合作，形成了“購買”和“監(jiān)管”雙責(zé)聯(lián)動機制，使政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作陽光運行，走出了一條“三社聯(lián)動、政府出資、企業(yè)服務(wù)、財民共管”的新路，基本養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋率達100%。

今年1月，湘潭市首例高血壓、糖尿病患者在岳塘區(qū)書院路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成疾病認(rèn)定、門診拿藥及現(xiàn)場報銷手續(xù)。書院路街道居民賀奶奶患有高血壓，需長期服藥，醫(yī)生根據(jù)病情為其開具了硝苯地平，藥品價格35元，按照政策報銷70%，賀奶奶自己出了10.5元，醫(yī)保報銷了24.5元。“目前共有75種高血壓用藥、63種糖尿病用藥納入了第一批門診用藥范圍。這個政策的實施將減輕岳塘區(qū)近4萬患高血壓、糖尿病的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)?！痹捞羺^(qū)醫(yī)保局負(fù)責(zé)人介紹。

農(nóng)村低保方面，岳塘區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)6000元/年，高于國家4000元/年的扶貧開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保月人均救助水平為376元，保障標(biāo)準(zhǔn)和救助水平位列全省全市前列。

基層服務(wù)：彰顯初心“本色”

“推動基層公共服務(wù)(一門式)全覆蓋，是創(chuàng)新基層治理、暢通服務(wù)群眾‘最后一百米’的重要途徑，是深入推進簡政放權(quán)、健全基層公共服務(wù)體系的現(xiàn)實需要。”岳塘區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，目前，岳塘區(qū)9個街道、45個社區(qū)、16個行政村均已建好“一站式”便民服務(wù)中心，設(shè)置了“一門式”便民服務(wù)窗口，涉及街道116項權(quán)責(zé)清單現(xiàn)已全部承接落實到位，下放街道27項經(jīng)濟社會管理權(quán)限落實到位，有序推進基層政務(wù)從窗口辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦向跨域辦發(fā)展，解決服務(wù)群眾“最后一百米”。

寶塔街道創(chuàng)新推行“幫代辦”模式，推進行政職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，在全街道7個社區(qū)配備了20多名政務(wù)服務(wù)代辦員，讓老百姓享受到“零跑路”的政務(wù)服務(wù)。寶塔街道負(fù)責(zé)人介紹，街道社區(qū)將養(yǎng)老保險參保、變更，醫(yī)療保險征繳，困境兒童、殘疾人、老年人等社會弱勢群體生活、健康及社會救助辦理等事項，均納入幫辦代辦范圍。

今年1月，位于云盤社區(qū)服務(wù)中心樓下的養(yǎng)天和大藥房開張了。老板袁芳玲今年23歲，是一個靠助行器行走的二級肢體殘疾的女孩。“一場意外讓這個花樣女孩高位截癱。因為治病，她家經(jīng)濟困難。”寶塔街道負(fù)責(zé)人介紹，政務(wù)服務(wù)代辦員上門幫她申請了最低生活保障待遇和殘疾人的兩項補貼，還為她協(xié)調(diào)減免門面租金?！半m然藥店現(xiàn)在還沒盈利，但我對未來充滿希望?！痹剂嵛⑿γ鎸ι睢?/p>

鄉(xiāng)村振興：增添美麗“亮色”

“以前的井水有泥巴和沙子，抽上來都是黃色的，連洗衣服都不行?！痹捞羺^(qū)東坪街道順江村65歲的劉碧云老人說，自從去年底村里接上城市自來水管網(wǎng)后，家里生活方便了，也更放心了。岳塘區(qū)通過自來水管網(wǎng)延伸等方式，讓鄉(xiāng)下人喝上了城里水，實現(xiàn)了農(nóng)村安全飲水全覆蓋。

從破舊的土磚“危房”變成磚混結(jié)構(gòu)的“安居”，從冷冷清清的“憂居”變成其樂融融的“優(yōu)居”。家住岳塘區(qū)霞城街道下攝司村的脫貧戶趙峰說：“以前房子破，沒個家樣，現(xiàn)在好了，一家人整整齊齊住進了新房?！毕褛w峰這樣的情況，去年岳塘區(qū)共改造22戶。今年，岳塘區(qū)全面開展農(nóng)村危房改造“回頭看”。

“岳塘區(qū)位于湘潭市行政中心區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，在全面小康征程中，不能僅僅滿足于農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村通組道路全覆蓋，岳塘區(qū)理應(yīng)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興中，走在全市前列?！痹捞羺^(qū)負(fù)責(zé)人表示。

岳塘區(qū)荷塘街道指方村的袁金鋼以前在某單位給領(lǐng)導(dǎo)開車。“工作輕松，但很迷茫?！?018年，袁金鋼辭職回村種黃桃，在70余畝農(nóng)田里，共種有600多棵黃桃樹。指方村是國家4A級景區(qū)湘潭盤龍大觀園腹地所在，每天游客絡(luò)繹不絕?！拔覀兎N的黃桃，主要就是賣給這里的游客。”

袁金鋼不是個例。盤龍大觀園將花卉產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合，賣門票、賣產(chǎn)品、賣服務(wù)，附近4個村的400多戶村民當(dāng)起了職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展了30多戶花卉專業(yè)戶和200多家農(nóng)家樂。過去貧窮落后的指方村，如今成了全省旅游名村，村民人均年收入也從10年前的3000多元提高到現(xiàn)在的3.5萬元。

責(zé)編：周冠成

來源：湘潭日報